农村集镇是指 乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的，作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。它是介于乡村与城市之间的过渡型居民点，既无行政上的含意，也无确定的人口标准。农村集镇一般是指建制市镇以外的地方商业中心，具有一定的商业服务和文教卫生等公共设施，并有相应的腹
