从“粗放型”向“精细化”转变 镇江规范包车客运市场推动行业健康发展

扬子晚报网4月10日讯（通讯员 徐成 记者 万凌云） 包车客运作为道路旅客运输的重要组成部分，是交通运输赋能经济发展的必要途径。针对市场萎缩、“内卷式”竞争、安全管理不到位等行业发展难点，近日镇江市交通运输部门印发《关于进一步规范包车客运发展的实施意见》（以下简称《意见》），从市场准入、生产经营、行业自律等环节，引导包车客运企业规范经营，推动全市包车客运行业健康稳定发展。

文件

据统计，目前镇江全市共有包车客运企业14户，包车（不含县内包车）669辆，省、市际包车车辆利用率呈下降趋势。《意见》明确了每年发布上年度包车客运行业市场供求报告，作为新增包车运力的参考依据。同时，创新通勤包车运力投放方式，对符合一定条件企业，可采取直接投放运力方式，鼓励企业做优做强。

在重大节假日、旅游旺季期间，市场供不应求，启动临时运力调用机制。实施包车运力动态管理机制，定期收回长期不运营包车运力，对严重失信、存在重大安全隐患等企业，按照包车经营权使用合同约定情形收回包车运力。

《意见》要求严格包车客运标志牌核发，从事市内通勤包车应凭包车合同申领包车客运标志牌。企业严格按照包车客运标志牌载明事项运营，不得私自调整驾驶员、将承接任务私下交由他人运输。企业严格落实安全主体责任，关键岗位人员按规定要求配备并在岗履职。各级交通执法部门通过源头检查和路检路查方式，加大违法违规行为查处力度，维护市场经营秩序。

同期，《意见》强调行业协会要加强自律建设，主动探索提升企业管理水平、研究包车服务标准，多样化组织安全教育、应急演练、安全互查等活动，定期向交通运输部门报告行业自律建设情况，及时反映行业企业发展诉求，当好政府参谋助手。

检查

镇江市交通执法部门相关负责人表示，将结合行业发展实际，综合施策，实现包车客运发展从“粗放型”向“精细化”转变；结合“润企筑安”品牌建设，实施分类分级监管，促进包车客运安全规范发展，增强人民群众出行的获得感、幸福感、安全感。

校对 陶善工