什么属于行政程序

行政程序是指行政主体在行使行政权力、实施行政活动时所必须遵循的步骤、方式、时限和顺序的总和。它包括行政机关作出行政行为的各个阶段，如决策、执行、监督等，并且必须依据相关的法律、法规和规章进行。行政程序的特征包括：

法律性：

行政程序必须依据法律进行，确保行政行为的合法性。

多样性：

行政程序因不同的行政行为和不同的法律形式而异，具有多样性。

分散性：

行政程序分散于各种法律文件中，由不同等级效力的法律规范所规定。

程序性：

行政程序是行政行为在时间和空间上的表现形式，包括方式、步骤、顺序和时限。

具体来说，行政程序可以分为以下几类：

内部行政程序与外部行政程序：

内部行政程序涉及行政机关内部的管理活动，如人事任免、文件处理等；外部行政程序涉及行政机关对外的管理活动，如行政许可、行政处罚等。

抽象行政行为程序与具体行政行为程序：

抽象行政行为程序涉及行政机关制定具有普遍约束力的决定、命令等；具体行政行为程序涉及行政机关对特定对象作出的具体行政行为，如行政许可、行政处罚等。

法定行政程序与意定行政程序：

法定行政程序是法律明确规定和要求的程序；意定行政程序是法律没有明确规定，由行政主体自由裁量决定的程序。

事先行政程序与事后行政程序：

事先行政程序涉及行政行为实施前或实施过程中的程序，如听证、通告等；事后行政程序涉及行政行为实施后的程序，如行政复议、行政裁决等。

主要行政程序与次要行政程序：

主要行政程序是对行政相对人权益有重大影响的程序；次要行政程序是对行政相对人权益没有实质性影响的程序。

主动行政程序与依申请行政程序：

主动行政程序是行政主体主动引发的程序；依申请行政程序是行政相对人申请后开始的程序。

行政立法程序、行政执法程序与行政司法程序：

行政立法程序涉及行政机关制定行政法律规范的过程；行政执法程序涉及行政机关行使行政职权的过程；行政司法程序涉及行政机关以第三方身份解决行政纠纷的过程。

这些分类有助于更好地理解和规范行政程序，确保行政行为的合法性、公正性和透明度。