养老保险双轨制是什么

养老保险双轨制指的是在中国，存在两种不同的养老金制度，主要区别在于参与养老保险的方式和退休后的养老金待遇。具体来说：

企业退休人员：

通常需要个人和企业共同缴纳养老保险费用，退休后根据缴纳的保险费用以及社会平均工资等因素计算养老金。

机关事业单位退休人员：

通常不需要个人缴纳养老保险费用，退休后由国家财政统一支付养老金，其标准往往高于企业退休人员。

这种制度是计划经济时代向市场经济转型期的产物，随着社会的发展和改革开放的深入，双轨制的弊端逐渐显现，造成了不同单位性质的人员退休后养老金待遇存在较大差异。

值得注意的是，中国政府已经意识到这一问题，并在2015年1月4日宣布实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，以减少这种制度带来的不平等。