解锁“共富方程式” 浇开“和顺幸福花”——岳阳县柏祥镇乡村振兴纪实

红网时刻新闻通讯员 杨颂 陈志超 袁颖 罗爽 报道

湘江之畔，振兴春潮激荡。当三湘四水的乡村竞相破题振兴之路时，岳阳市岳阳县柏祥镇以党建执笔、治理研墨、发展铺纸，在广袤田野间绘就一幅别开生面的振兴长卷。

这座洞庭湖畔的小镇，正用“红色引擎驱动、多元共治筑基、产治融合增效”的实践密码，将“产业兴、百姓富、乡村美”的愿景化为触手可及的现实图景。

党建赋能产业兴

“和顺致祥”党建品牌引领产业发展。

春风和煦时，岳阳县柏祥镇伏太村致祥种养农民专业合作社育秧中心热闹非凡。党总支书记于敖正和党员示范岗的农人覆土进秧盘，“巾帼党员先锋队”的农妇们麻利地稻种点播——这幅“支部领着产业走、党员带着群众干”的春耕图景，正是柏祥镇以 “和顺致祥” 党建品牌赋能乡村振兴的生动写照。

2022 年，伏太村党总支推行 “头雁领航、党员示范、群众参与” 模式。于敖带头成立土地流转专班，借助“党员包片联户”机制，4个月整合2800亩分散农田，建成 3200 亩集约化基地。村集体投入200万元，打造 3000㎡仓储中心，配置15台大型农机，构建“育秧－种植－加工”全链条服务体系。

柏祥村水稻种植基地。

“党总支+合作社+农户”模式成效显著。村民周大姐土地流转后，加上务工，年收入翻番。村集体以资源入股占比 30%，党员干部组建服务队、指导组，开展培训和讲座。2024 年，100余名村民在家门口就业，务工工资达52万元，社员人均分红3000余元，村集体经济增收30万元。

党建引领还推动招商引资。2024年“和顺堂里话家常” 招商推介会上，党员化身宣讲员，推动3个重点项目落地，吸引6.8亿元投资。返乡创业者中党员占比65%，各类特色产业基地纷纷涌现。

柏祥镇党员开展“三资”清查，盘活闲置资源。万庆村利用“四荒”发展中药种植，刘民居委会出租闲置房产，收取租金3万余元。全镇村集体经济年均增速25%，农民人均可支配收入从1.8万元提升至2.6万元。柏祥镇凭借党建引领，解锁乡村振兴的“共富方程式”。

群英巧解千千结

组织开展“和顺堂里话家常”民情恳谈活动。

在岳阳县柏祥镇桑园村，60岁的杨归良作为“和顺群英”，带领6人调解小组，两年成功化解120余起矛盾。其主导调解的“砖头纠纷”，是当地基层治理创新的典型案例。

2022年，汤某与杨某因口角引发肢体冲突，杨某用砖头砸伤汤某，致其头部受伤缝了10针。双方报警后互不相让，家族矛盾一触即发，派出所调解陷入僵局，向村“和顺堂” 求助。

杨归良联合村干部张海宝、辅警辅警谢作华组成调解小组，走访10余户还原现场。此后，多次前往双方家中调解。杨归良动之以情，将汤某5万元赔偿金诉求降至2万元；张海宝晓之以理，让杨某认识到错误。因杨某家境贫困，杨归良联系其叔叔垫付赔偿款，最终双方在“和顺堂”达成 8000元和解，握手言和。

组织开展“和顺堂里话家常”民情恳谈活动。

在柏祥镇党委“人人皆群英”治理体系下，220余名 “群英”脱颖而出。他们依托9个示范性“和顺堂”及60余个调解点，三年累计化解纠纷320余件。

夜幕下，“和顺堂”依然活跃。七一村村民围坐片组屋场，喝椒子茶共话红白喜事简办、防诈反诈。“群英”用身边案例讲解诈骗套路，110余场“屋场会”让村民从被动倾听转为主动参与，推动政策落地。

在“和顺堂”，干群交流更顺畅。党员干部方言解读政策，群众反映宅基地纠纷等问题。临港村通过恳谈会收集17 条建议，半个月内落实16条。

柏祥镇9个新时代文明实践站与60余个议事点联动，220名“群英”传播政策。“群众管群众”的创新模式，让柏祥镇打开“心通百通、民和事顺”的治理新局面。

共建浇开幸福花

S209省道建设现场。

曾经“晴天一身灰、雨天两脚泥”的S209省道，如今摇身一变，成为柏祥镇的 “振兴大道”。这条贯穿5个行政村的交通要道，借助七一村邻长创新的“三零”工作法，即 “零征地补偿、零青苗赔偿、零协调经费”，仅耗时87天，就完成了全线提质改造。原本破烂、积水的道路焕然一新，变成了平整的柏油路，沿线村民自发组建“护路志愿队”，守护这条“民生路”。

道路一通，百业兴旺。万庆村村民李大姐骑电动车10 分钟就能到集镇卖菜，再也不用担心车轮陷坑。七一村付宝屋场，72岁的黄嗲每天都会在新修的路上散步，曾经的“烂泥坑”变成了“小花园”，白墙黛瓦间绿植环绕，家家户户门前的“三包责任牌”十分醒目。

伏太村黄伏太“和顺屋场”景色。

柏祥镇以“和顺屋场”创建为契机，将人居环境整治与基层治理紧密结合。在获评“示范屋场”的十步桥村敖家大屋，柴草垛整齐归置，家禽有序圈养，垃圾分类亭旁的“红黑榜”督促村民做好保洁，保洁费收缴率连续三年达 100%。屋场里的“和顺堂”每月举办两次民情恳谈会，去年成功调解23起矛盾纠纷，做到“小事不出组”。

组织“和顺柏祥 兴家有我”颁奖典礼暨庆祝妇女节文艺汇演活动。

每年三八妇女节，柏祥镇都会举办特色评选活动。今年 “和顺柏祥 兴家有我”颁奖典礼上，10个“和顺屋场”、30名“和顺婆媳”和10位“和顺群英”获表彰。新增的 “和顺宝妈”评选同样吸睛，妇女同胞们自编反诈三句半、移风易俗花鼓戏，通过直播让20万网友领略到乡村的新风貌。

“路通是基础，景美是面子，风淳才是里子。”柏祥镇党委书记黄静表示，柏祥镇持续擦亮“和顺致祥”党建品牌，将每条路修成“民心路”，把每个屋场打造成“和顺样板”。

夜幕降临，S209省道的太阳能路灯亮起，照亮了村民归家的路，也见证着柏祥镇在乡村振兴道路上的坚实步伐，用奋斗书写着新时代的乡村振兴答卷。